引言
環(huán)評(píng)互聯(lián)網(wǎng)公眾號(hào)自即日起將陸續(xù)發(fā)布部長(zhǎng)信箱、各省廳問(wèn)政平臺(tái)相關(guān)答疑匯編。第一批匯編將按照大氣、地表水、地下水、土壤、固廢、噪聲、風(fēng)險(xiǎn)(部分內(nèi)容已在#環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)縱橫談#專欄發(fā)布)要素進(jìn)行分類整理,從審批管理、污染防治、檢驗(yàn)檢測(cè)、自行監(jiān)測(cè)、影響評(píng)價(jià)、等方面進(jìn)行歸類,后續(xù)我們也將從更多維度進(jìn)行分類匯總,歡迎感興趣的從業(yè)者關(guān)注系列匯編專欄“問(wèn)政答疑精粹集”。
01
聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1. 關(guān)于聲導(dǎo)則工業(yè)企業(yè)噪聲源調(diào)查清單填表的疑問(wèn)
廣東省生態(tài)環(huán)境廳問(wèn)政平臺(tái)
2023-05-25
來(lái)信:環(huán)評(píng)導(dǎo)則工業(yè)企業(yè)噪聲源調(diào)查清單中制表有個(gè)建筑物外噪聲,對(duì)此疑問(wèn)有三 ,1.這個(gè)建筑物外噪聲是指廠界調(diào)查監(jiān)測(cè)噪聲值嗎?
2.根據(jù)表格其他內(nèi)容,噪聲源強(qiáng)-距離-插入損失,很容易想到建筑物外噪聲可能是源強(qiáng)經(jīng)距離衰減后疊加再插入損失后的建筑物外計(jì)算結(jié)果,但是這只是直接計(jì)算結(jié)果,實(shí)際預(yù)測(cè)經(jīng)墻體反射復(fù)雜的多,如果根據(jù)軟件跑的結(jié)果,往往二者相差很大。那么這個(gè)噪聲源調(diào)查清單中建筑物外噪聲究竟指這三者中的那一個(gè)。希望領(lǐng)導(dǎo)給予相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),指點(diǎn)迷津,謝謝。
回復(fù):您好,根據(jù)您的描述,經(jīng)研究回復(fù)如下:根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2021),噪聲源的調(diào)查按照第6條“噪聲源調(diào)查與分析”進(jìn)行,開展工作時(shí)可參考附錄D(資料性附錄)建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)表格要求進(jìn)行,具體可根據(jù)實(shí)際工作開展情況進(jìn)行。以上解釋僅供參考,具體可進(jìn)一步咨詢標(biāo)準(zhǔn)解釋單位。感謝您的關(guān)注與支持!
2. 鐵路邊界噪聲測(cè)量時(shí)段選取問(wèn)題及周邊敏感建筑物評(píng)價(jià)問(wèn)題
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2024-06-25
來(lái)信:1、鐵路邊界噪聲測(cè)量時(shí)段選取問(wèn)題:根據(jù)《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法》(GB12525-90),鐵路噪聲測(cè)量時(shí)間為晝間、夜間各選在接近其機(jī)車車輛運(yùn)行平均密度的某一個(gè)小時(shí),必要時(shí),晝間、夜間分別進(jìn)行全時(shí)段測(cè)量。若鐵路夜間22:00-24:00通過(guò)列車18車次,00:00-06:00無(wú)列車通過(guò),整個(gè)夜間運(yùn)行平均密度為2.25車次/小時(shí),選取22:00-24:00中的一個(gè)小時(shí)段測(cè)量是否合理?另外何種情況屬于必要時(shí),進(jìn)行全時(shí)段的測(cè)量呢?
2、鐵路周邊敏感建筑物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選取問(wèn)題:鄉(xiāng)村某棟居民住宅與鐵路呈30°角,距鐵路外側(cè)軌道中心線最近距離20m,最遠(yuǎn)距離60m,當(dāng)分別在居民點(diǎn)靠鐵路一側(cè)的布點(diǎn)時(shí),布設(shè)2個(gè)點(diǎn)位,一個(gè)測(cè)點(diǎn)位于鐵路邊界線內(nèi),距鐵路外側(cè)軌道中心線19m,另一個(gè)測(cè)點(diǎn)位于鐵路邊界線外,距鐵路外側(cè)軌道中心線36m。根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014):“8.3.1.1將交通干線邊界線外一定距離內(nèi)的區(qū)域劃分為4a類聲環(huán)境功能區(qū),距離的確定方法如下:b)相鄰區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū),距離為35m±5m”,“8.3.2交通干線邊界線外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。距離的確定方法同8.3.1.1款”。此時(shí),2個(gè)測(cè)點(diǎn)噪聲測(cè)值是否均按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4b類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)?
3、鐵路周邊敏感建筑物夜間最大聲級(jí)評(píng)價(jià)問(wèn)題:根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)“5.4各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲,其最大聲級(jí)超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)進(jìn)行評(píng)價(jià)”,在進(jìn)行鐵路周邊的敏感建筑物夜間環(huán)境噪聲測(cè)量時(shí),同步測(cè)量其最大聲級(jí),對(duì)其最大聲級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),是否滿足5.4條款要求?
回復(fù):您好!經(jīng)研究,回復(fù)如下:1、如夜間僅22:00-24:00有列車通過(guò),則計(jì)算該時(shí)段的平均運(yùn)行密度,并從中選擇符合條件的1h進(jìn)行測(cè)量。在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)C.2中,對(duì)類似問(wèn)題進(jìn)行了明確,規(guī)定“對(duì)敏感建筑物的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)應(yīng)在周圍環(huán)境噪聲源正常工作條件下測(cè)量”,“正常工作條件”對(duì)鐵路、城市軌道交通而言,就是指鐵路車輛、城市軌道交通車輛正常通行的時(shí)間。必要時(shí)進(jìn)行晝間、夜間全時(shí)段測(cè)量,是指晝間16h、夜間8h均有機(jī)車車輛運(yùn)行,且選擇接近鐵路平均運(yùn)行密度的1h進(jìn)行監(jiān)測(cè)不被投訴群眾認(rèn)可時(shí),進(jìn)行晝間、夜間全時(shí)段測(cè)量。
2、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-2014)8.3.2條規(guī)定“交通干線邊界線外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)”。對(duì)于鐵路,該標(biāo)準(zhǔn)3.10條明確“交通干線邊界線”為“鐵路交通用地邊界線”,因此,自鐵路交通用地邊界線起,按照GB/T 15190-2014中8.3.2條規(guī)定的距離,確定4b類聲環(huán)境功能區(qū)范圍,兩個(gè)測(cè)點(diǎn)在此范圍內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)4b類功能區(qū)的限值,超出此范圍則執(zhí)行相鄰功能區(qū)(1類、2類或3類)的限值。
3、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)5.4條明確了夜間突發(fā)噪聲的最大聲級(jí)要求,是對(duì)各類聲環(huán)境功能區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定,包括4b類區(qū)。位于鐵路周邊的敏感建筑物,按其所處功能區(qū)的不同(4b類區(qū)或其他區(qū)域),應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的夜間最大聲級(jí)限值。
3. 針對(duì)高速鐵路噪聲影響,環(huán)評(píng)會(huì)提出什么防治措施?
全國(guó)環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估服務(wù)
2023-09-21
來(lái)信:針對(duì)高速鐵路噪聲影響,環(huán)評(píng)會(huì)提出什么防治措施?
回復(fù):高速鐵路速度快,運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較為明顯的影響。近年來(lái),我部在大力支持高速鐵路建設(shè)的同時(shí),在環(huán)評(píng)審批中強(qiáng)化對(duì)噪聲污染的防治,切實(shí)維護(hù)公眾利益,主要的措施包括嚴(yán)格落實(shí)距鐵路外軌中心線30米范圍內(nèi)的噪聲敏感建筑物采取拆遷或功能置換措施;對(duì)運(yùn)營(yíng)期噪聲預(yù)測(cè)超標(biāo)的聲環(huán)境敏感目標(biāo)優(yōu)先采取聲屏障等噪聲污染防治措施,仍不達(dá)標(biāo)的,再輔以隔聲窗措施;對(duì)位于包夾地帶的噪聲敏感建筑物優(yōu)先采取拆遷或功能置換措施;對(duì)于高層住宅等噪聲敏感建筑物采取特殊高度、折角式聲屏障或半封閉聲屏障等措施。比如深茂鐵路臨近巴金散文名篇《鳥的天堂》描述的廣東省江門市“小鳥天堂”景區(qū),為減緩高鐵噪聲影響,保護(hù)好鳥類棲息地,深茂鐵路建設(shè)了世界首例高鐵全封閉聲屏障。
4. 關(guān)于共有邊界的噪聲預(yù)測(cè)的問(wèn)題
廣東省生態(tài)環(huán)境廳問(wèn)政平臺(tái)
2024-05-08
來(lái)信:我司為新建項(xiàng)目,環(huán)評(píng)階段,進(jìn)行噪聲預(yù)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)廠房(廠區(qū))東邊界、南邊界緊挨其他企業(yè)的廠房,請(qǐng)問(wèn),在這種情況下,是否需要對(duì)東邊界、南邊界進(jìn)行噪聲預(yù)測(cè)。
回復(fù):您好!根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4—2021)8.5.2要求“預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期廠界(場(chǎng)界、邊界)噪聲貢獻(xiàn)值,評(píng)價(jià)其超標(biāo)和達(dá)標(biāo)情況”。謝謝您的關(guān)注和支持!
5. 關(guān)于變電站噪聲評(píng)價(jià)范圍的咨詢
廣東省生態(tài)環(huán)境廳問(wèn)政平臺(tái)
2021-09-13
來(lái)信:根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)第6.1.2條,“二級(jí)、三級(jí)評(píng)價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小”。請(qǐng)問(wèn)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目,在噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)為二、三級(jí)時(shí),是否可參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》——“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”——“2.聲環(huán)境。明確廠界外50米范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)”,把變電站的聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍設(shè)置為圍墻外50m。
回復(fù):您好。變電站的聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)HJ 2.4確定,一級(jí)評(píng)價(jià)是200米,二級(jí)三級(jí)范圍適當(dāng)縮小。二級(jí)三級(jí)的具體范圍,宜根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)(評(píng)價(jià)等級(jí)、電壓等級(jí)、布置方式、周圍環(huán)境等)進(jìn)行確定,不宜統(tǒng)一要求;如110kV戶內(nèi)站三級(jí)評(píng)價(jià)可確定為30米。感謝您的關(guān)注與支持!
6. 關(guān)于噪聲超標(biāo)評(píng)判問(wèn)題的回復(fù)
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)信箱
2020-12-25
來(lái)信:在進(jìn)行擾民噪聲測(cè)量時(shí),背景噪聲值超過(guò)功能區(qū)限值,且無(wú)法降低背景噪聲。被測(cè)聲源在其邊界和敏感點(diǎn)測(cè)量的數(shù)據(jù)經(jīng)修正后也超過(guò)功能區(qū)限值。此時(shí)的監(jiān)測(cè)結(jié)果是否可以判定此被測(cè)聲源超標(biāo)排放,為什么?
回復(fù):噪聲測(cè)量值包含了被測(cè)聲源排放的噪聲和其他環(huán)境背景噪聲。從噪聲測(cè)量值中扣除背景噪聲的影響,即可得到被測(cè)噪聲源的排放值。被測(cè)噪聲源是否超標(biāo),應(yīng)通過(guò)被測(cè)噪聲源排放值與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值比較來(lái)判定,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值即認(rèn)定超標(biāo),不超過(guò)即認(rèn)定達(dá)標(biāo)。
7. 環(huán)保局對(duì)噪聲和固廢竣工驗(yàn)收的審批時(shí)限
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2018-09-29
來(lái)信:你好!請(qǐng)問(wèn)企業(yè)組織廢水廢氣設(shè)施環(huán)??⒐ぷ灾黩?yàn)收程序后,向環(huán)保局申請(qǐng)?jiān)肼暫凸虖U驗(yàn)收,審批時(shí)限是多久?
回復(fù):最新頒布的《關(guān)于發(fā)布〈建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法〉的公告》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)﹝2017﹞4號(hào))并未對(duì)驗(yàn)收受理時(shí)限和辦理期限作出具體規(guī)定。我廳收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,于3個(gè)工作日內(nèi)受理并公示,30個(gè)工作日內(nèi)作出驗(yàn)收意見并公示。
8. 噪聲最大值評(píng)價(jià)
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2024-07-22
來(lái)信:廠界噪聲晝間需要評(píng)價(jià)最大值么?GB12348標(biāo)準(zhǔn)里最后6.2需要用max評(píng)價(jià)代表晝間夜間都需要么?4.1.2和4.1.3給了夜間頻發(fā)噪聲和偶發(fā)噪聲限值,沒(méi)有給白天的,有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)明確給出晝間不需要最大值評(píng)價(jià)的,謝謝
回復(fù):您好!標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)中規(guī)定了廠界環(huán)境噪聲的排放限值以及夜間頻發(fā)、偶發(fā)噪聲的最大聲級(jí)限值要求;標(biāo)準(zhǔn)GB12348未對(duì)晝間頻發(fā)、偶發(fā)噪聲的最大聲級(jí)限值進(jìn)行規(guī)定。中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法規(guī)定,排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少振動(dòng)、降低噪聲,依法取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。居民如遇相關(guān)噪聲污染等影響居住、睡眠環(huán)境,可以積極與生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門溝通,共同商討解決方案,共建和諧居住環(huán)境。
9. 工程竣工驗(yàn)收(噪聲)
北京市生態(tài)環(huán)境局
2024-02-26
來(lái)信:近四年,二級(jí)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位委托了有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)噪聲進(jìn)行了檢測(cè)。1、噪聲檢測(cè)的內(nèi)容項(xiàng)目及依據(jù);
2、噪聲檢測(cè)后的材料需履行的手續(xù);
3、噪聲檢測(cè)的時(shí)段規(guī)定;
4、只檢測(cè)室外噪聲值;
5、關(guān)閉門窗只檢測(cè)室內(nèi)噪聲值。
回復(fù):尊敬的市民, 您好!來(lái)信收悉?,F(xiàn)就您的問(wèn)題答復(fù)如下:根據(jù)您問(wèn)題中描述,該項(xiàng)目屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)《〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄〉北京市實(shí)施細(xì)化規(guī)定(2022年本)》第97項(xiàng)規(guī)定,房地產(chǎn)項(xiàng)目不在敏感區(qū)內(nèi)的無(wú)需環(huán)保驗(yàn)收,但房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)鍋爐的應(yīng)按照該目錄第91項(xiàng)規(guī)定,天然氣鍋爐總?cè)萘看笥?噸的應(yīng)對(duì)鍋爐進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)污水處理設(shè)施的應(yīng)按照該目錄第95項(xiàng)規(guī)定對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。驗(yàn)收程序流程和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告模板可參考我局官網(wǎng)中《建設(shè)單位開展自主環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收指南》附件(網(wǎng)址https://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/index/xxgk69/sthjlyzwg/jczf/325730331/index.html)。針對(duì)您提出的建筑隔聲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求問(wèn)題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十六條和七十三條,建議您向住建部門進(jìn)一步咨詢。感謝您對(duì)我市生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)注和支持!
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